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促進低碳經濟引導科學發展
更新時間:2017-12-09 12:51:55 來源：m.973woool.cn 編輯：本站編輯 已被瀏覽
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改變發展觀念。張家川縣是一個以種植業為主的農業縣，縣內資源稟賦不足，受傳統的耕作方式和生產生活方式的制約，資源利用方式粗放、效益低比較突出。為了緩解經濟發展與環境資源的矛盾，實現經濟社會可持續發展，我縣從改變人民的發展觀念上入手，把循環經濟的理念納入基礎教育和職工培訓內容，開展形式多樣的宣傳培訓活動，加強對循環經濟、資源節約型和環境友好型社會的宣傳教育。大力宣傳循環經濟的理念和重大意義，增強全社會的資源憂患意識和節約資源、保護環境的責任意識，使循環經濟的理念根植于人民群眾心中，把節能、節水、節材、垃圾分類回收活動變成全民的自覺行為。加強組織領導。發展循環經濟是跨區域、跨部門、跨行業的綜合性系統工程，只有加強領導，協調行動，才能卓有成效地開展工作。我縣成立了相應的工作領導小組，加強對重大事項進行統一部署、綜合決策的組織領導，實行定期研究制度，及時解決循環經濟發展中的重大問題。各鄉鎮和發改、中小企業、環保、農業、水利等部門也根據自己的職責成立專門的工作機構，按照上級部門確定的工作目標和任務，結合實際，因地制宜制定具體實施方案，并組織實施。 做好規劃編制。規劃是政府履行宏觀調控、經濟調節和公共服務職責的重要依據。在編制“十一五”規劃過程中，我們按照科學發展觀的要求，把發展循環經濟放在首要位置。結合我縣實際，用循環經濟的理念指導編制各類規劃，加強對發展循環經濟的專題研究，加快節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展重點領域專項規劃的編制工作。同時，在編制“十二五”總體規劃、關中——天水經濟區發展規劃和各專項規劃過程中，充分運用循環經濟發展方式，對涉及產業發展、基礎設施建設、新農村建設、生態環境、公共服務及改革開放等專項課題進行了深入研究，確保規劃的科學合理。 堅持示范帶動。起初開展循環經濟工作，沒有固定的模式可搬，沒有現成的經驗可循，我們積極探索，充分發揮試點示范帶動作用，選擇企業開展節能減排工作試點；選擇鄉鎮開展清潔工程，統一收集垃圾、定點處理垃圾；普及農村沼氣，因地制宜地發展太陽能等清潔能源，通過示范帶動，有力地促進了全縣循環經濟的發展。 今后一個時期，我縣循環經濟主要是做好資金投入、政策扶持、科技扶貧等幾方面的工作： 依靠科技進步，以產品生命周期全過程的資源使用和環境影響最小化為原則，大力開展產品的生態設計與研制開發，加快建立以企業為主體、產學研緊密結合的技術創新體系，研制開發清潔生產技術、清潔能源與可再生能源技術、節能節水技術、無廢少廢工藝、廢物再生循環利用技術以及先進的管理技術，提高技術進步對發展循環型工業的貢獻率。 努力做好對企業的服務和發展循環經濟的督促工作，充分利用土地、水、礦石、農產品等生產要素，引導企業引進循環經濟發展的關鍵技術和戰略投資者，促進生產要素向優勢企業集中，培養核心競爭力強的較大企業。 加大對企業發展循環經濟的政策、資金、技術扶持力度。通過產業政策引導產業結構優化，制定和落實相關的金融支持政策。通過企業產業鏈延伸，最大限度實現資源的綜合利用，減少污染物的排放。 進一步完善促進循環經濟發展的體制和機制。改革價格體系，逐步建立反映資源稀缺程度和供求關系的價格形成機制，做到資源與環境的商品化和價格的量化。建立健全“環保得益、治污賺錢、排污繳費、違法排污受處罰”的體制機制，促進循環經濟加快發展。 設立民族地區項目前期經費，扎實做好項目前期工作。民族地區經濟發展緩慢，財政十分困難，缺少項目前期經費，致使一些循環經濟項目由于項目前期工作滯后，而未能爭取和建設，所以，建議增加民族地區循環經濟項目前期經費，專門用了項目爭取和建設。  |
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