..... 以航空公司為工作重點，與其形成利益共同體。 從我張家界市過去開辟航線、增加航空運力的實踐看，航空公司始終處于舉足輕重、無可替代的重要位置。2010年，我們要突破航空運力，首先必須以航空公司為工作重點，采取主動上門聯(lián)系溝通、召開航空公司座談聯(lián)席會、出臺優(yōu)惠政策吸引航空公司等舉措，積極爭取各大航空公司對我市的支持，使之成為與我市旅游共生共榮的利益共同體。特別要突破我市與東北等地?zé)o直航的航空瓶頸，重點要開拓我市的國際航班市場，爭取先包機(jī)后開辟航線等分步走的措施，逐步拓展東南亞、港臺、歐美等航線市場。
..... 充分調(diào)動旅行社、旅游企業(yè)的積極性。旅行社、旅游企業(yè)作為旅游市場的主體，應(yīng)該在突破航空運力方面發(fā)揮更大更重要的作用。建議在繼續(xù)堅持2009年有關(guān)包機(jī)獎勵政策及基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對突破航空運力的獎勵力度，對旅行社在境外開設(shè)辦事機(jī)構(gòu)出臺相應(yīng)獎勵政策等。
..... 加強(qiáng)地方與航空的協(xié)調(diào)，地方政府為航空搞好服務(wù)，著力打造精品航線。一方面要為機(jī)場的發(fā)展經(jīng)營秩序提供良好的外部環(huán)境，積極主動為其排憂解難；另一方面要協(xié)調(diào)機(jī)場改善管理和服務(wù)，積極導(dǎo)入國際管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)精細(xì)化管理、人性化服務(wù)；第三對新開辟的航線要倍加愛護(hù)和珍惜，積極主動協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力打造精品航線。
..... 抓空港形象建設(shè)，提升荷花機(jī)場美譽度，名山勝水、優(yōu)質(zhì)安全、設(shè)施設(shè)備出名港；
..... 抓空港市場營銷，擴(kuò)大機(jī)場知名度，實施事件營銷，展名山勝水形象。實施差異營銷，創(chuàng)民族文化品牌。人際媒體傳播齊抓，擴(kuò)大空港知名度；
..... 抓空港航線拓展，提高國內(nèi)外市場份額。
..... 要想突破我市航空運力必須得增加我市的旅游人次，特別要增加高端旅游人次。怎么吸引這些高端旅游人群來張家界旅游？使張家界成為吸引他們的旅游目的地，這是張家界旅游增長以及突破航空運力的重大課題。
針對我市旅游價格機(jī)制和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，建議采取以下對策：
強(qiáng)化宏觀調(diào)控力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)市場消費的旅游產(chǎn)業(yè)體系，為增強(qiáng)航空運力創(chuàng)造打下良好的基礎(chǔ)。要樹立“大旅游”觀念，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點；優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動旅游產(chǎn)品差異化；優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度；優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和競爭力。
..... 加快世界旅游精品城市建設(shè)，長早領(lǐng)號旅游外部環(huán)境，增強(qiáng)張家界城市吸引力。
強(qiáng)化價格調(diào)控，維護(hù)旅游價格的基本穩(wěn)定，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要調(diào)整旅游價格形成和管價目錄，完善現(xiàn)行旅游價格調(diào)控機(jī)制；調(diào)整景點門票價格，建立科學(xué)的門票價格補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展；加強(qiáng)旅館業(yè)客房價格指導(dǎo)；發(fā)布旅行社組團(tuán)地接成本價，嚴(yán)格限制旅行社低價競爭；進(jìn)一步完善旅游客運價格；出臺旅游價格暴利標(biāo)準(zhǔn)；要禁止旅游業(yè)的高額回扣行為。
..... 完善旅游促銷方式。通過廣告、文學(xué)、攝影、美術(shù)、體育賽事，文化民間民俗活動進(jìn)一步完善宣傳促銷方式。要統(tǒng)一宣傳口徑，防治互為抵消的宣傳用詞。
..... 加快推進(jìn)張家界口岸擴(kuò)大對外開放工作，加快張家界荷花機(jī)場擴(kuò)建工程進(jìn)度，滿足日益增長的國內(nèi)外旅游直航需求。
盡快尋找到一個突破口。航空、旅行社、酒店及各景區(qū)景點企業(yè)要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，政府部門總牽頭，有效利用和整合旅游資源，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，不斷開辟旅游線路，加強(qiáng)和優(yōu)化通航城市的張家界市旅游宣傳，尋找利益共同點，通過這個共同點達(dá)到多方共贏。
..... 對荷花機(jī)場進(jìn)出的旅游團(tuán)隊實行多項優(yōu)惠政策，以刺激各旅行社組團(tuán)和承接各類旅游包機(jī)，同時可以增強(qiáng)張家界旅游目的地旅游吸引力。
..... 不斷加大對客源地旅游宣傳，加大客源地來張旅游的客源量。
..... 加強(qiáng)旅游航空網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。航空公司與旅行社要不斷建設(shè)完善在線旅游服務(wù)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，擴(kuò)大網(wǎng)上訂票代理商隊伍，豐富旅游消費者的選擇；著力培育旅游航空垂直搜索引擎，以滿足DIY背包族自行采購機(jī)票市場需求。
..... 建立和完善航空旅游獎勵和補(bǔ)助制度，尤其要加大政府對旅游航空包機(jī)補(bǔ)助力度，支持境內(nèi)外航空公司開辟新航線、加密原航線。
.... .建議設(shè)立張家界荷花航空旅游發(fā)展專項資金，加大對張家界荷花航空旅游宣傳、旅游航空市場培育的投入。
大力引進(jìn)航空公司在荷花機(jī)場設(shè)立基地，在有關(guān)政策上給予全力支持。
..... 發(fā)展“長張快線”的可行性：有足夠的客源基礎(chǔ)做保障，與其他交通方式相比有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，民航局及省市政府的政策支持，湖南機(jī)場股份公司的資源整合度高，國內(nèi)支線航空發(fā)展迅速。
.... “長張快線”的具體發(fā)展思路：運力安排，從夏秋航班換季開始，每天上午9時從張家界起飛，張家界至長沙往返3個小時整點從張家界出發(fā)（9點、12點、15點、18點）。從長沙恰逢半點起飛（10點半、13點半、16點半、19點半），每天執(zhí)行4班，飛行時間約5.3個小時；其他保障服務(wù)，雙方機(jī)場通過提供專用候機(jī)廳（7.8號）、專用值機(jī)、專用安檢通道、專用行李通道、專用擺渡車、專用梯子車、專用停機(jī)位服務(wù)、縮短航空公司航班經(jīng)停時間，提高航班的正點率和飛機(jī)的利用率。

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