“馬日事變”后，中共湖南省委遭到破壞，慈利縣委委員袁任遠和黎夏卿一同赴武漢找黨。7月初，袁任遠和黎夏卿在毛澤東的號召下，在長沙聯(lián)絡到黎君彩、熊茂淑、王正愷、黎淑清后，回到慈利通津鋪，找原來的農協(xié)干部和革命積極分子了解情況，宣傳革命形勢。同時，在縣城、柳林鋪、巖泊渡一帶聯(lián)絡黨團員，計劃恢復黨團組織，聚集力量搞武裝暴動。由于缺乏地下斗爭經驗，很快被敵人察覺，通津鋪的地下活動隨即停止。
　　7月中旬，省委派莫和初到慈利恢復黨團組織。由于當時反動勢力很大，白色恐怖嚴重，黨團組織沒有恢復。
　　1927年10月，省委舉行緊急會議，通過了《湖南緊急會議議案》，決定再次組織全省大暴動，并設立湘西、湘南、湘西南3個黨的特別委員會。11月，中共湘西特委在常德成立，很快恢復和發(fā)展了常德、漢壽、桃源、澧縣、臨澧、石門、慈利等縣的黨組織，同時把湘西20多個縣連成一片，形成了黨對湘西的統(tǒng)一領導，為開創(chuàng)湘西的武裝斗爭提供了堅強有力的組織保障。
　　1927年10月，省委派共產黨員李立新、嚴文德到慈利從事地下工作，恢復和發(fā)展黨團組織，領導慈利的革命斗爭。這時，慈利籍在外地從事革命活動的佘惠、蹇先為、蹇先任、張沈川等共產黨員及部分共青團員也先后回到慈利開展革命活動。
　　1928年春，中共湘西特委派易漢發(fā)到慈利恢復黨的組織，成立中共慈利縣委，易漢發(fā)任縣委書記，隸屬湘西特委領導。當時，分散在全縣各地的黨團員有80多人，主要活動在慈利、石門、桃源邊境。是年5月，上級黨組織派鄧俠清到慈利恢復和發(fā)展黨的組織，并任中共慈利縣委書記，但黨的組織沒有得到恢復，活動沒有開展起來。
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